如何有效发挥基层党组织作用，提升城市基层治理能力和水平。县政协主动作为，收集民情，撰写提案，并全程参与责任部门的提案办理，通过城市小区党的建设，发挥居民小区党组织政治核心功能和服务引领作用，有效提升了城市基层治理能力和水平。

随着近几年我县城市建设的高速发展，居民小区日益成为社会群体的交汇点、社会矛盾的集聚点和社会治理的着力点。党组织如何下沉小区，以党的建设提升基层治理能力，这引起了县政协委员们的关注。

县政协委员 廖勇:通过大量走访调研发现，全县约有8000余名党员，分布在竹城的各个居民小区，如何有效的提升在职党员以及退休党员，在小区的作用显得至关重要，基于此，我提出了关于加强小区党的建设这样一个提案，主要目的就是想，通过相关部门采取相应的一些措施和制度，进一步把我们小区的党员凝聚起来，发挥他们的作用，进而提升基层治理的成效。

县委组织部门高度重视“关于加强城市小区党的建设提升城市基层治理能力和水平”提案，通过指导小区成立党组织，引导小区居住的离退休党员、迁移党员、在岗党员积极参与社区日常管理，有效打破了小区与居民党员存在的党组织隶属关系局限，形成街道党组织—社区党组织—小区党组织的三级架构，小区党组织+业主委员会+物业服务企业的三方联动格局。打通了城市基层治理的“神经末梢”。

御临社区居民 彭俐源：今年我向小区党支部提交了入党申请书，半年来，由于住在同一小区，我感觉接受支部培养教育都非常方便，今天我顺利通过讨论成为了一名入党积极分子，我一定会继续努力，早日成为一名合格党员，加入小区党支部，更好为大家服务。

县委组织部组织一股负责人 徐策::我们通过层层网格摸排，摸清了小区党员底数，在符合条件的小区建立了党组织并帮助他们建立了小区党员日常管理制度，截至目前，我县在符合条件的50个小区里面，共建立了34个小区党组织占比百分之六十八，预计在年前能够实现因建尽建，达到全覆盖。

北城上郡小区居住着3600余名居民。年初，在县委组织部的指导下，小区成立了北城上郡党支部。半年来，小区党员在支部的统一组织引导下，广泛参与到小区自治各项工作中，在化解小区居民矛盾，维护小区公共秩序、督促物业提升服务能力等方面起到积极的推动作用。

北城上郡支部党员 :我的党龄有现在48年了，在北城上郡成立支部的时候，我是积极投入当中，因为我退了休以后，我想发挥党员的余热，在今年创文当中我是积极投入，认真做好宣传工作。

北城上郡小区党支部书记 陶琼:我们北城上郡小区成立党支部以来，让小区党员积极参与小区自治有了组织保障，激发了他们干事创业激情。让党员的模范先锋作用得到发挥。共同创造了我们小区的美好生活。

通过政协重点关注，构建提案办理定期协商机制，提案撰写委员全程参与提案办理，目前：“关于加强城市小区党的建设提升城市基层治理能力和水平”这一重点提案已办结。党支部建在小区，使党组织的政治优势和组织优势，在小区治理中领导核心作用得以有效发挥。

县政协委员 廖勇:通过全程参与县委组织部的提案办理，我的意见建议得到了他们的有效采纳，他们采取的措施也是务实管用的，下一步工作当中，我将持续予以关注，确保小区党员在基层治理当中发挥更大的作用。