杨光荣等十四位代表：
　　你们在大竹县第十八届人民代表大会第二次会议上提出的《关于加大对场镇环境整治的资金投入并加快设施建设的建议》(第025号建议)收悉，现将办理情况函告如下：
　　近年，随着我县工业和社会经济的快速发展，相关的污染处理设施、生态恢复建设和配套基础设施建设滞后，工业废水废气、生活污水等对环境造成严重污染，特别是乡镇生活污水、垃圾、畜禽养殖粪污、农作物秸杆不当处置等农业面源污染尤为突出。现在民众环保意识是对自身所处环境要求高，而保护环境人人有责的意识不强，给我县农村环境带来极大压力。
　　一、工作开展情况
　　（一）加快乡镇污水处理厂建设力度
　　2014年，由县财政投资2200万元，建成了杨家镇、清河镇、石桥铺镇场镇生活污水处理厂，均采用“人工快渗+人工湿地”处理工艺，目前正在试运行中。2015年1月县政府研究决定采取BOT模式，实施了柏林镇、石河镇、清水镇、高穴镇、庙坝镇、周家镇、石子镇7个乡镇污水处理厂建设工作，7个乡镇污水处理厂已于2015年9月，由投资人北京桑德环境工程有限公司陆续开工建设。目前，7个乡镇污水处理厂已完成主体工程和设备安装，正在进行扫尾工程，有望在2017年10月陆续建成投运。“十三五”期间，我县已规划对未建污水处理厂的乡镇全覆盖。
　　（二）大力推进乡村生活污染治理
　　以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标，对乡镇环境进行综合整治，着力改善农村人居环境；完善垃圾收集和处理系统，推进“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理，分级负担”模式，提高垃圾无害化处理水平；加快农村能源结构调整，积极推广燃气等清洁能源，加大农村沼气建设投入，鼓励发展集中式、规范化沼气工程，集合社会主义新农村建设，开展场镇生活污水、生活垃圾等污染综合整治。“十三五”期间全县乡镇生活垃圾实行“户集、村收、乡运、县处理”模式，将建设17个垃圾中转站。目前，正在开展项目前期工作，拟在2017年12月动工建设。
　　（三）加大畜禽养殖污染治理力度
　　2017年，我县按照环保部、农业部印发的《畜禽养殖禁养区划定技术指南》进一步优化调整了畜禽养殖禁养区域，将河流、饮用水水源地、居民点等重点区域划入了禁养区，将按照《大竹县人民政府办公室关于印发<大竹县禁养区畜禽养殖关闭拆迁工作方案>的通知》（竹府办〔2017〕51号）配合县畜牧局对全县的禁养区畜禽养殖场进行关闭拆迁。按照《大竹县人民政府办公室关于印发<大竹县畜禽养殖业污染整治实施方案>的通知》（竹府办函〔2017〕44号）精神，各地禁养区内不得新建任何形式的畜禽养殖企业，对限养区、适养区的畜禽养殖场实施限期治理，对于新建规模以上养殖场必须依法进行环境影响评价，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。
　　（四）严格控制农村地区工矿污染
　　优化布局，引导企业、项目向园区相对集中，促进资源综合利用、污染集中治理、产业集约发展，配套建设废水处理设施。加强对农村工矿企业的监督管理，防止城市污染向农村地区转移，严格执行国家产业政策和环保标准，禁止落后生产能力、工艺和设备死灰复燃，坚决防止不符合区域功能定位和发展方向的项目上马。严格建设项目环境管理，依法执行环境影响评价和环保“三同时”等环境管理制度，加大环境监管执法力度，严肃查处违法行为。
　　二、下步工作打算
　　1、进一步提高认识，切实把农村环保工作摆到更加突出的战略位置，坚持经济发展与环境保护并重，积极推动农村环保工作进入经济社会发展决策的前端，实行环境与发展综合决策，将农村环保工作落实到制度措施和具体行动中。
　　2、加快推进乡镇和农村居民集中居住区污水处理设施和配套管网的建设，扩大污水处理设施的覆盖面，提高生活污水集中处理率；进一步完善农村垃圾收集转运设施，示范推广垃圾分类生态处理技术。
　　3、进一步转变农业发展方式，落实科学合理施肥及用药措施，有效降低化肥农药施用强度；积极倡导农民施用农家肥，提高有机肥使用量；继续做好秸秆、落叶、野草等露天禁燃工作，鼓励和支持农作物秸秆还田，推广和发展有机、绿色、无公害农产品，加快“三品”基地建设和产品的申报认证工作。
　　4、探索建立和完善乡镇环保机构，落实乡镇环保机构经费和确定工作人员，从制度上建立和健全农村环保工作的长效机制，形成农村环境保护工作上下联动、齐抓共管的良好局面。
　　5、加强农村环保宣传建设，大力宣传《环境保护法》、《农业法》、《畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，支持和鼓励乡村建立健全有利于环境保护的村规民约，提高美丽乡村、打造绿色美好家园的公众参与率和知晓率，倡导绿色、生态、低碳的生产、生活方式，营造爱护生态环境的良好风气。
　　最后，再次感谢你们对环保工作的大力支持！
　　联系人：水环境管理和生态保护股张妞
　　联系电话：6232296 15908482306



　　                                                                                                                 大竹县环境保护局
　                                                                                                　                   2017年6月29日


　　送：县人大常委会人代工委，县政府督查室。