竹府办〔2009〕2号
大竹县人民政府办公室
转发达州市安全生产委员会办公室关于对
万源市“1•04”较大道路交通事故的通报的通知
各乡镇人民政府，县级各部门：
经县政府领导同意，现将《达州市安全生产委员会办公室关于对万源市“1•04”较大道路交通事故的通报》（达市安办〔2009〕1号）转发你们，请各乡镇各相关部门按照2008年12月29日召开的全县道路交通安全暨春运工作会议安排部署抓好落实。县交通部门要重点抓好源头管理，县公安交警、交通运管部门要集中警力，加大路面监控力度，在各重要路段要定人、定点、定责巡查，确保全县道路交通安全。
二○○九年一月六日
达州市安全生产委员会办公室
关于对万源市“1•04”较大道路交通事故的通报
达市安办〔2009〕1号
（二○○九年一月五日）
2009年1月4日16时35分左右，万源市一辆车牌号为川S37560的小东风货车乘载7名村民，从石窝乡六村前往草坝镇四村吃酒，当车行至草坝镇境内魏（家）罗（文）路43公里+200米（小地名土城子）时，翻下10余米高的斜坡，造成3人死亡、4人受伤的较大道路交通事故。
事故发生后，省委、省政府和市委、市政府高度重视，副省长李成云要求积极抢救伤员，安抚死者家属，查明事故原因，依法妥善处理；正在外地开会的市委书记、市人大常委会主任李向志，市委副书记、市长何健立即指派副市长黄平林带领市安监局、市公安局等相关部门负责人赶赴现场，督促和指导处理善后事宜，同时对抢救伤员、处理善后、确保社会稳定及责任追究等作出了重要指示。
当前正值多雨、多雪、多雾季节，是道路交通安全事故的高发期，同时，春节临近，各种喜庆活动较多，是人流、车流、物流的高峰时期，交通安全工作的任务十分艰巨。为认真落实市委、市政府的工作要求，深刻汲取事故教训，采取有效措施，坚决杜绝类似事故再次发生，现提出如下要求：
一、进一步强化道路交通安全管理和监督责任的落实。各级政府、各有关部门要进一步加强对道路交通安全工作的领导，举一反三，全面落实加强交通安全各项防范措施，坚决遏制道路群死群伤事故发生。各有关监管部门要进一步明确职责，密切配合，严格执法，全面加强道路交通安全管理工作。即日起，各级农机、交通、公安、安监等有关部门及各乡镇要在全市范围内组织一次农用车载客专项检查，严禁非客运车辆载客，严禁不具备安全条件的车辆上路行驶，加大对超速、超载、超限和危险路段治理力度，加强农村道路安全监管。同时，对县乡道路路况较差的路段，要加大安全投入，加固和完善防护设施、提示标牌，全面加强道路交通基础设施，从源头上减少道路交通事故的发生，并及时根据气候、季节变化，有针对性地做好交通事故预防工作，遇有雨、雾、冰、雪等恶劣天气，要加强管理、控制和疏导，确保交通安全生产形势稳定。
二、进一步加大对农用车辆违法载人等行为的整治力度。各地、各有关部门要认真贯彻落实预防道路交通安全事故“五整顿、三加强”的工作措施，严格路面巡查，及时制止农村道路交通违法、违规特别是农用车违法载人、超载、超速行为。要进一步加强对重点时段、重点路段的监控，特别是对事故多发点段的排查整治和严看死守，保证道路24小时不失控，发现违法行为严处重罚，坚决做到违法不消除，不放行。一要在主干公路线集中整治超速、超载、无证驾驶、疲劳驾驶、违法停车等严重违法行为；二要在县、乡道路以及山区道路，集中整治三轮农用车、四轮农用车、拖拉机违法载客，客、货车超载超员、无牌无证、假牌假证和报废车辆上路行驶等；三要在县城道路整治无证驾驶、酒后驾驶、违章掉头、违法载客、争道抢行、不戴安全头盔等违法行为。
三、进一步深化道路交通隐患排查整治工作。各地、各有关部门要进一步加大对车辆、驾驶人、道路等各环节安全隐患排查治理力度，对于查出的问题要及时整改，做到排查不留死角，治理不留后患。公安交通管理部门要加大道路交通安全隐患排查和治理的工作力度，对不具备安全通行条件的险路、险桥和正在施工的路段，要督促有关部门增设警示标志，做好交通管制和交通分流工作。交通部门要把好对新建、改建、扩建道路工程的安全预评价和验收评价关，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
安全设施投资要纳入建设项目概算，对未通过安全设施“三同时”审查的道路建设项目，决不允许项目开工和竣工验收，确
保新建道路不留安全隐患。
四、进一步强化道路交通事故责任追究。各级各有关部门要严格执行事故责任追究制度，严格按照“四不放过”的原则，认真组织开展事故调查工作。对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，必须依据有关法律规定严肃处理，并及时向社会公布处理结果。
五、进一步加强交通安全宣传教育工作。各级政府和有关部门要加强对车主、驾驶员的安全教育，要以提高驾驶员素质为重点，进一步完善培训教育工作机制，依法做好驾驶员的培训、考试、发证和年审工作。要切实加强交通安全宣传教育工作，特别是要充分发挥农村基层组织的作用，使交通安全宣传教育进入乡村、农户，真正把农村交通安全宣传教育工作落到实处。要根据农村的特点，组织开展形式多样、生动活泼的交通安全宣传教育活动，有针对性的教育广大农民群众不搭乘非客运工具，不乘坐超载车，做到家喻户晓，不断增强全民交通安全意识。
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