大竹县“三举措”做好易地搬迁后续扶持工作
来源:县乡村振兴局
发布日期:2022-03-14
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一、高位推进,创新融合,突出解决“不能出”和“留得下”问题

一是坚持点镇“融”合,推动搬迁群众城镇致富。顺应新型城镇化发展趋势,根据搬迁群众具体情况,依托场镇地域资源优势,在县城区、乡镇(街道)设置就业岗位,引导169名搬迁户到超市、餐饮店、工地、酒店等地就业,介绍20名群众到大竹经开区、月华食品园等园区务工,扶持185名搬迁群众到白茶、香椿、糯稻等产业基地务工。二是坚持点园“融”合,推动搬迁群众园区致富。实现安置点和产业园区双向靠近,优先支持配套产业基础设施建设,鼓励业主发展壮大产业,在引进资金、土地流转等方面给予补贴、贷款等政策支持。全县安置点配套产业园65个(其中省级、市级和县级现代农业园区12个),吸纳劳动力1867人,其中易地搬迁群众235人。除配套产业园外,还有1545名搬迁群众就近就业,主要渠道是季节性用工、县内企业务工、公益性岗位以及从事家政、餐饮、超市和建筑等行业。如月华镇九银村依托东柳醪糟有限责任公司,与其签订资金入股协议,先后将集体经济扶持资金100万元和以工代赈后续扶持资金330万元投入其中,企业分别按照股金7%、5%进行固定分红,每年可增加集体经济收入23.5万元。三是坚持点业“融”合,推动搬迁群众产业致富。依托现代农业“5 5 3”产业体系【打造竹、苎麻、糯稻、香椿、白茶“五张名片”;壮大粮油、畜禽、蔬菜、水果、水产(小龙虾)“五大产业”;努力提升现代种业、现代农业装备、现代烘干冷链物流“三大支撑”能力和建设水平】,让产业基地、家庭农场、专业合作社、种养大户持续推动40万亩竹、13.5万亩苎麻、12万亩香椿、17万亩糯稻、8万亩白茶等特色产业持续发展壮大,产业带动安置5364人,月均收入1400余元。

二、开设岗位,兜底安置,突出解决“出不去”和“安得下”问题

一是覆盖式摸排,精准信息采集。积极组织各乡镇(街道)开展脱贫户、边缘户稳岗就业信息月采集及系统录入工作,统筹村“两委”、驻村工作队(组)等力量,通过上门走访、电话等形式,逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口的务工就业状态、就业地点等数据信息,及时更新录入全国扶贫开发信息系统。2021年,全县实现搬迁群众县外输出就业4728人、县内安置1781人,有劳动力搬迁家庭实现至少1人就业。二是倾斜式施策,用好公益岗位。结合我县实际,继续保留农村公共设施维护、文明劝导、场镇管理、保洁保绿等就业扶贫公益性岗位,公益性岗位人选由各村(社区)根据实际需求负责落实,并根据具体需要适时调整。2021年,设置就业公益性岗位1993个,安置搬迁群众504人。三是滴灌式培训,提升致富能力。充分征求乡镇(街道)的实际培训需求,精准选定培训内容,精心选择培训老师,组织开展农养殖等农村实用技术和电工、厨师、美容美发等扶贫培训、创业培训和技能培训150期。通过专场培训、以工代训等方式培训搬迁群众2000余人次,帮助实现稳定就业140余人。在周家、石桥铺、石河、高穴等中心场镇组织开展“聚焦易地搬迁助力就业增收”专场招聘会,吸引160个企业,提供岗位4000个,300名搬迁群众应聘,达成意向98名。

三、党建引领,强化服务,突出解决“想出去”和“稳得下”问题

一是优化后续管理制度,健全机制激活力。按照属地管理原则,将易地搬迁集中安置点纳入迁入地村(社区)管理,并在搬迁群众中设置集中安置点综合管理岗位65个,加强对搬迁群众服务管理能力。同时,建立“三会”(成员大会、理事会、监事会)组织架构,实行村“两委”班子成员和村级集体经济组织管理人员双向进入、交叉任职,选优配强联合社班子队伍。二是加强配套设施建设,夯实基础强支撑。统筹全县交通、移民、水务、以工代赈等涉农基础设施建设项目资金,优先支持安置区配套设施和迁出区基础设施建设,争取易地扶贫搬迁后续发展资金810万元,规划后续发展项目4个,完成2个扶贫车间建设,在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式项目5个1207.7万元。三是增强群众路线意识,为民服务增实效。统一规划建设搬迁安置点水、电、气、路、网等基础设施完善,配套建设公共活动场所68个、幼儿园1个、卫生室39个、文化室39个,65个聚居点全部建成1分钟日常生活圈,实现足不出户享受绿色蔬菜,又体现人居与自然相协调。推行流动楼长制,每户搬迁群众轮流担任流动楼长,不定期组织开展安置点群众思想感情交流活动,定期开展邻里关系和谐标兵大评比,65个聚居点基本建成邻里和睦、相互信赖、互帮互助的“熟人社交圈”。发动搬迁群众共同参与聚居点环境秩序治理等,增强“主人翁”意识,引导群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。按比例推选村民代表,参与集体事务管理,让搬迁群众共建共享共治“新家园”。目前搬迁群众中有4人进入村“两委”班子、95人成为村民代表。


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