张真太等代表：

你们在大竹县第十九届人大一次会议上提出的《关于解决农村空巢老年人就医难的建议》（第132号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、我县老年人基本情况

随着我国人口老龄化程度加快，我国“未富先老、未备先老”的国情给我国社会发展带来了巨大的挑战。2020年第七次全国人口普查数据显示，大竹县60岁及以上人口为191020人，占全县常住人口的22.68%，其中65岁及以上人口为154645人，占全县常住人口的18.37%。

二、工作开展情况

（一）关于建立农村空巢老人健康数据库的问题。

一是根据《四川省应急状态下重点人群医疗服务保障工作方案》（川疫指医疗组函〔2022〕19号）精神我局对65岁以上老年人和80岁以上独居老人进行了统计并建立了台账。截至4月底65岁-69岁人口为55687人，70岁-79岁人口为71286人，80岁以上人口为27672人。二是大竹县卫生健康局印发了《关于印发2022年试点开展失能老年人“健康敲门行动”实施方案》的通知，对试点区域的失能老年人提供“三个一”免费健康服务：即开展一次上门健康管理，提供一套上门健康服务，开通一条健康咨询热线。

（二）关于加强卫生医疗机构建设问题。

“十四五”期间，积极申报及储备了大竹县县域医疗分中心建设项目，该项目规划（周家、石桥、观音、文星、高明、石河、清河、杨家、庙坝、高穴、乌木、柏林12个分中心）公共卫生服务和防控能力建设，扩建业务用房建筑面积50000平方米及CT、DR等设施设备购置。总投资47000万元，专项债券资金需求25000万元，已通过市上评审，成功纳入了2022年第二批专项债券项目发行备选库。

（三）关于定期组织乡镇医护人员下村开展义诊，全面落实公共卫生及家庭医生签约服务问题。

因全国多滴疫情形势紧张，我局以片区形式召开2022年基本公共卫生服务项目工作推进会，明确了工作任务和具体指标，制定印发《基本公共卫生服务项目绩效评价细则》和《进一步做好家庭医生签约服务工作及明确家庭医生签约服务团队的通知》等有关文件，确保基本公共卫生服务和家庭医生签约服务工作的有序开展；同时，利用“四川省基层医疗卫生管理信息系统”对门诊和住院的慢病等重点人群纳入健康管理，加深医疗与公卫的协同合作，扎实推进基本公共卫生服务和家庭医生签约服务工作有效开展，现已组建家庭医生团队352个，规范开展老年人体检、重点及特殊人群上门履约服务，提高服务覆盖率，全面提升了群众的卫生健康服务水平。

（四）组建老年照料服务机构问题。

一是通过印发《大竹县民政局关于开展民办养老机构备案工作的通知》（竹民发〔2019〕95号）、《大竹县举办民办养老机构注意事项》等文件，积极加强政策宣传，引导民间资本建设民办养老机构，不断为老年人提供机构养老服务。目前我县农村已备案民办养老机构分别是一丸堂福利院、上善老人公寓、快乐居康养中心、永胜幸福苑老年公寓等11家。二是采用政府向各类养老服务组织购买服务的方式，构建居家养老支持服务机制，按照服务对象每人每年300元的标准，为全县60周岁以上的散居特困人员，城乡低收入家庭中居家养老的失能、失智、残疾独居老年人，计划生育特殊家庭中居家养老的老年人及城乡低收入家庭中80周岁以上居家养老的老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老服务。近5年来，共服务110099人次。

（五）加大敬老宣传力度问题。

​一是加大《中华人民共和国老年人权益保障法》宣传工作，2021年印制老年人法律法规政策宣传读本1万余本，继续推进“五上五进”宣传工作方法。即：贯彻落实涉老法律法规政策“上墙面”，继承发扬敬老养老助老传统“上街头”，教育培养青少年学生敬老意识“上讲台”，学习弘扬孝亲敬老典型“上电视”，宣传推广老龄工作动态“上报刊”；指导“敬老文明号”创建“进机关”，推动老年活动中心健康运行“进社区”，检查老年优待政策落实情况“进窗口”，加强老年群体自身的法治宣传教育“进户头”，营造全民敬老助老氛围“进心间”。二是进一步落实老年优待政策。全县医院、银行、车站、通讯、水电气等窗口服务单位均设有“老年人优先”、“老年人专座”等标志。及时发放高龄津贴。在公检法司、县政务中心等窗口单位建立老年法律援助窗口，开通“12348”法律援助专线。60岁以上老人到公立医院就医减免普通挂号费，65岁老人每年一次免费体检；70岁以上老年人免费乘坐市区公交车、免费到电影院观看影片、免费到景区参观旅游。

最后，再次感谢你对大竹县养老事业的关心，对大竹县卫生健康局工作的大力支持。

联系人：县老龄工作委员会办公室  杨东

联系电话：0818-6227941   13982852502   

大竹县卫生健康局

                        2022年5月25日