一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于改善人居环境的重要指示精神，加大农村人居环境整治工作力度，形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局，提高农村人居环境综合治理水平，推动我乡村庄清洁行动步入规范化、制度化、常态化轨道。

二、总体目标

围绕《2023年川主乡农村人居环境整治提升工作推进方案》，做到道路沿线和房前屋后干净整洁、生活垃圾按规定堆放，河流沟渠无淤积、无漂浮物、无黑臭水体，农膜和农肥包装规范处置处理，秸秆有序堆放及使用，畜禽粪资源化利用率不断提高、畜禽粪污对影响村庄环境的影响降低，农村长效保洁机制不断健全，群众生活习惯不断改善，村庄清洁程度显著提升，农村人居环境不断向好。

三、工作要点

（一）定期召开例会

乡政府每季度定期召开专题会议，听取各村村庄清洁行动开展情况，研究村庄清洁工作，切实解决工作推进中的实际问题。

（二）建立暗访督导机制

乡政府组织专门人员，采取事前不打招呼，不定期随机到村暗访，暗访情况形成书面材料，第一时间反馈给村，并对暗访发现的问题进行通报，对工作开展不力的村进行通报、约谈。

（三）建立考核机制

将此项工作纳入重要议事日程，做到年初有工作计划，年中、年终有工作总结，检查资料、每月例会等资料齐全。乡督察组要对辖区各村村庄清洁工作开展情况进行检查。将此项工作纳入对村年度考核内容。

（四）建立监督机制

做好村庄清洁突出问题摸排，健全群众监督、社会监督机制，对摸排发现问题、群众反映问题要高度重视，形成问题摸底管理台账，限期整改。各村要抓好落实，对问题逐一销号，乡政府、各村要对问题整改情况进行监督。

四、制度完善

各村按“一村一策”制定并实施村庄公共环境卫生常态化保洁制度、农户房前屋后清洁卫生常态化评比机制；乡政府、村负责制定农村人居环境长效管理机制考核办法，做好日常环境卫生工作指导、监督、考核等相关工作。不定期进行月考核，季评比，实行记分制，做为经费发放的依据。

（一）建设一批布局合理的环卫设施

各村村要配备相应设备工具，在集中整治和整治提升的基础上，增设垃圾集中堆放点、垃圾箱池等收集设施，并派专人日常维护。全乡垃圾实现日产日清，垃圾集中点周边无垃圾散落、无外溢。各村要购置配备满足使用的垃圾清扫工具。

（二）建立一支专业保洁队伍

各村配备村级保洁人员，配齐农村保洁队伍，负责清理镇村内主次干道、公共场所及周边和垃圾集中点的生活垃圾，做好乡、村域内卫生保洁工作。村保洁人员由村两委采取公开选拔、招聘的方式产生，同等条件下，优先考虑思想素质好，责任心强，身体健康的五保户、监测户和困难群众等低收入群体。对确定的保洁员要登记造册。

（三）建立落实一套管理制度

1.保洁队伍日常管理。村两委是保洁员队伍管理的主体，负责对保洁员日常工作情况进行及时监督管理。明确保洁员的职责、任务、标准。要加强对保洁员队伍的培训教育，提高运营管理维护人员素质，提升长效管理效果。

2.建立长效保洁考核奖惩制度。建立专门考评小组，由乡、村干部、部分村民代表不定期组织检查评比，年终总评。评比结果与其工作报酬挂钩。

3.保洁队伍实行动态管理。专职保洁员实行聘用制，聘用合同一年签订一次。实行绩效动态管理办法，奖勤罚懒、奖优汰劣。在季度和年度考核中，对工作责任心差，不能完成任务的及时调整，重新招聘。

4.建立人居环境投诉处理机制。确保村庄垃圾有人清、厕所有人管、污水不乱排。以村为单位,建立人居环境投诉处理机制,设立投诉电话、投诉邮箱等投诉平台,把问题解决在萌芽状态

五、保障措施

（一）切实加强组织领导。通过定人、定岗、定责等措施，将垃圾清运、污水处理、公厕保洁、绿化养护等村庄环境日常管护责任落实到人。把资金筹措、使用、管理等各个环节落实到位；把保洁队伍的聘用、保洁队伍职责履行监督管理工作落实到位

（二）发挥党组织作用。各村党组织要按照群众路线的工作方法，深入实际调查研究，了解群众的需求和愿望，做好动员和发动群众工作，带领群众积极投身人居环境改善工作。

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