高明镇同心村位于大竹县东南部,距离县城42公里,地处万达开川渝统筹发展示范区、明月山绿色发展示范带腹地,由原同心村、大良村、明滩村合并而来,辖区面积16.15平方公里,其中耕地面积12000亩,天然林地面积6000亩,退耕还林面积4000亩。同心村党委下辖党支部6个、党小组21个,党员200余名;村委会下辖村民小组20个,户籍人口2215户8305人,常住人口3000余人。产业以水稻制种、苎麻育苗及种植为主。2023年村集体经济收入25.5万元、同比增长11.35%。
突出党建联动 建强核心驱动力
高位谋划推动。镇党委带头办点并多次主持召开专题会议进行调度,建立领导班子驻村制度,结合乡村振兴每月深入联系村蹲点调研、解决问题,镇党委书记和镇长具体安排部署、督促落实,各村(社区)党委(党总支)、支部书记也把发展集体经济作为重点工作来抓,形成了三级书记抓发展的强大合力。
建强支部堡垒。持续推进“头雁工程”,选优配强村“两委”干部,发掘一批有文化、懂技术、善经营、会管理的青年人吸纳为村干部或后备力量,不断充实村级发展集体经济的人才基础,筑牢支部堡垒,走出一条“建强支部促发展、发展产业助党建”的路子。
压紧压实责任。结合党建引领产业发展,落实包村联系制度,8名班子成员34名驻村机关干部具体指导各村集体经济发展,对上千方百计争取项目,对内明确责任分工,对下深入走访调研,逐村分析研判,制定“一村一策”,助推村集体经济发展提质增效。
突出创新模式 拓宽增收新路径
产业发展夯基础。种植业上,倡导土地规模化、集约化经营,采用农村集体经济组织 特色产业模式。同心村整合利用“一村一项目.党建引振兴”签约项目、帮扶单位产业发展帮扶资金、涉农项目资金,高标准建设50亩“川苎16号”苎麻育苗基地;探索撂荒地经营权、承包权分离,开垦500余亩撂荒地复合种植“苎麻 大豆”,辐射带动群众规模发展苎麻1000余亩,同步购置收割机械,组建专业服务队,发展壮大集体经济。
入股经营增收入。通过农村集体经济组织 土地流转(入股)模式,增加村集体经济收入。同心村统一组织土地经营权流转,将1000余亩土地流转给种植大户用于杂交水稻制种,收取管理服务费增加集体经济收入;利用涉农项目资金,改善种植大户生产基础设施条件,建立保底分红 效益分红利益联结机制,实现大户、农户、集体三赢局面。
盘活资产增效益。采用农村集体经济组织 盘活资产模式,同心村利用集体闲置资产资源,探索引进社会资本参与集体资产资源租赁经营,增加村集体经济收入。
突出过硬考核 严格奖惩保质量
强化工作责任。针对发展壮大村级集体经济行动,进一步细化工作措施,制定责任分解表,明确各分管领导、驻村工作队牵头,各股室配合和各村责任,确保增收政策和措施转化为成效。
强化工作督导。高明镇建立联席会议制度、数据报送制度和工作指导制度等,实行一月一调度、一周一督促,推进具体工作,研究解决具体问题。
强化工作问责。将发展村级集体经济纳入基层党组织书记述职评议和绩效考核的重要内容,作为评价干部担当作为的重要依据,对高质量完成工作任务的予以评先评优,对责任落实不到位、工作开展不力,甚至在数据报送中为完成任务弄虚作假的严格追究责任,确保全镇集体经济高质量发展。