竹府办〔2013〕21号
大竹县人民政府办公室
关于抓好全国“两会”期间安全生产工作的通知
各乡镇人民政府，县级各部门：
为进一步深化“百日安全生产”活动，切实抓好全国“两会”期间的安全生产工作，有效遏制各类安全生产事故发生，为全国“两会”的顺利召开营造安全和谐的环境，经县政府领导同意，现就有关事项通知如下：
一、深化认识，统一思想
全国“两会”即将于近期召开，这是全国人民政治生活中的一件大事。各地各部门要深刻认识做好全国“两会”期间安全生产工作的重大意义，牢牢绷紧安全生产这根弦，正确处理经济发展与安全生产的关系，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。各地各部门要深入分析本乡镇、本部门和本单位安全生产情况，研究制定细致、全面、过硬的安全防范措施。要层层落实责任，认真落实安全生产“一岗双责”制度，主要领导负总责，分管领导具体抓，相关部门共同抓。要加强督查督办，督促企业认真落实安全生产主体责任，对因责任不落实、工作不到位导致事故发生的，要严肃追究责任。各地各有关部门要迅速召开一次安全生产专题会议，对全国“两会”期间安全生产工作进行全面安排部署，确保各项工作措施落到实处，确保全国“两会”期间安全稳定。
二、突出重点，加强检查
各地各部门要继续深化“百日安全生产”活动，针对当前安全生产工作的特点，突出煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防、建筑施工等重点行业领域，立即开展安全生产大检查和专项治理整顿，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，严防安全生产事故发生。
（一）加强煤矿安全监管。要以节后复产复工验收为契机，督促煤矿企业切实开展全员安全培训教育，全面排查整改矿井安全隐患，认真落实矿级领导下井带班制度。各产煤乡镇要落实专人会同驻矿安监员蹲点驻守，坚决防止煤矿未经复产复工验收擅自恢复生产或建设。对已批准复产复工的煤矿，相关职能部门和产煤乡镇人民政府要加强日常安全监管，加大巡查力度，严防生产矿井超强度、超能力、超定员生产和建设矿井非法违法组织生产和建设。
（二）加强道路交通安全监管。县交通运输、公安交警等部门和各乡镇交管办要加大道路交通安全监管和执法力度，加强对交通运输企业、重点路段的监督检查，严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照经营等严重违法违规行为。要特别加强农村道路安全监管，严查低速货车、拖拉机违法载人、摩托车超载等违法行为，坚决遏制农村道路交通事故频发势头。要着力强化车站、码头的安全检查措施，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车（船）。
（三）加强非煤矿山安全监管。要切实抓好非煤矿山节后复产验收工作，严格验收标准和程序，确保合格一批，批准复产一批。对未通过复产验收擅自恢复生产的非煤矿山企业，要按照非法生产顶格予以处罚。
（四）加强危险化学品安全监管。要继续抓好危险化学品专项整治工作，强化危险化学品运输安全监管，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
（五）加强消防安全监管。县商务、工商、消防等部门要结合火灾隐患普查整治活动，加强对商场、超市、宾馆、饭店、车站等人员密集场所的检查，彻底消除火灾隐患，确保疏散通道畅通无阻，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。林业部门要加强林区的防火工作，严防山林火灾事故发生。
（六）加强建筑施工安全监管。县住建部门要会同各乡镇对城乡建筑施工工地进行全面检查，严肃查处违法转包、无资质施工、违章作业、野蛮施工等行为。要加大对乡镇农民自建房、联建房不按规定搭设脚手架、使用国家明令淘汰的起重运输机械设备的检查处罚力度，加强宣传教育，提高安全意识，严格规范施工。
（七）加强其他行业领域安全监管。各地各有关部门和各单位要全面加强对建材、轻工、纺织、民爆物品、特种设备、农业机械等行业（领域）的安全监管，深入排查治理事故隐患。
三、强化值守，确保实效
各地各部门要进一步完善和落实应急救援预案，严格坚持24小时值班制度和领导带班制度，明确一名负责人亲自抓，充实值班力量，选派责任心强、政治觉悟高的干部担负值班工作。值班人员要加强各类信息收集和筛选审核，提高信息报告的及时性和准确性，如遇紧急或突发事件要按规定程序立即核实和上报。要充分考虑各种情形，制定切实可行、周密细致的应急处突方案，加强对安全生产的监测预警，一旦发生突发事故，指挥人员、其他力量要第一时间全部到位，妥善处置。县政府督查室要加强对各地各部门全国“两会”期间安全防范措施落实情况的督查力度，确保各项工作取得实效。
大竹县人民政府办公室
2013年3月1日
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