大竹县人民政府关于印发《大竹县煤矿分类处置关闭退出奖励补助资金管理办法》的通知
一、起草背景
为强化资金管理，根据《四川省煤矿企业兼并重组工作领导小组关于印发〈四川省整顿关闭煤矿补助（奖励）资金管理办法〉的通知》（川煤重组发〔2013〕1号）和《达州市加强煤矿安全监管工作十条措施》（达市府发〔2021〕15号）精神，为切实规范全县煤矿分类处置关闭退出煤矿奖励补助资金管理，结合我县实际，特制定本管理办法。
二、起草过程
根据《四川省煤矿企业兼并重组工作领导小组关于印发〈四川省整顿关闭煤矿补助（奖励）资金管理办法〉的通知》（川煤重组发〔2013〕1号）和《达州市加强煤矿安全监管工作十条措施》（达市府发〔2021〕15号）精神，我县应急管理局起草了《大竹县煤矿分类处置关闭退出奖励补助资金管理办法（征求意见稿）》，于2021年7月16日征求各相关县级部门、产煤乡镇意见。在充分吸纳意见完善后形成《大竹县煤矿分类处置关闭退出奖励补助资金管理办法（送审稿）》，并将该文件报县司法局合法性审核后，提请县政府常务会议审议。2021年11月19日中共大竹县委第9次常委会会议和2021年11月8日大竹县第十九届人民政府第3次常务会议对《大竹县煤矿分类处置关闭退出奖励补助资金管理办法（送审稿）》进行了审议。2021年12月13日县人民政府办公室印发了《大竹县煤矿分类处置关闭退出奖励补助资金管理办法》。
三、主要内容
（一）奖补资金组成
推动全县煤矿关闭退出工作顺利开展，规范奖励补助资金的使用和管理，制定我县奖励补助资金管理办法。本办法所称奖励补助资金由市级及以上财政奖补资金、县级财政奖补资金、主动关闭专项奖励资金、主动申请不撤除井下设备专项补贴、关闭煤矿后续工作处置奖励资金、关闭煤矿火工产品补助和关闭煤矿梯级补助。
（二）奖补资金使用范围
按照国家、省、市、县分类处置的要求，主动退出和直接关闭或兼并重组关闭的合法矿井属奖补范围。
（三）奖补对象和标准
对象为2019年—2021年自愿申请关闭煤矿，并经县政府公告关闭退出的煤矿。县级财政奖补资金按280万元/矿的标准实施奖励补助；主动关闭专项奖励资金县政府给予20万元/矿的专项奖励资金；主动申请不撤除井下设施设备的关闭煤矿给予60万元/矿的专项补贴；关闭煤矿后续工作处置奖励资金县政府将对其给予不超过200万元/矿的信访维稳奖励资金。2021年自愿申请关闭煤矿，新增市级及以上财政奖补资金按300万元/矿的标准实施奖励补助、县级关闭煤矿梯级奖励分别给予每矿200万元/矿、100万元/矿、50万元/矿奖励。
（四）资金申请和拨付
根据县政府公告的煤矿关闭名单，在煤矿完善相关手续后由县财政局将资金拨付给关闭煤矿属地政府，关闭煤矿属地政府按照程序进行拨付。
四、资金使用和管理
县级以上财政奖补资金由县财政局设立专户统一储存和管理，县纪委监委、县审计局等部门要对煤矿分类处置情况、奖补资金使用情况进行监督检查。
《管理办法》执行期限为2019年1月31日至2021年12月31日止。
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