大竹县市场监督管理局2021年部门预算编制说明
来源:县市场监督管理局
发布日期:2021-03-23
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一、基本职能及主要工作

  (一)职能简介 

  大竹县市场监督管理局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和省委、市委及县委决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导,负责全县市场综合监督管理工作;负责组织和指导全县市场监督管理综合执法工作;负责监督管理全县市场秩序;负责消费者权益保护工作;负责全县宏观质量管理;负责全县产品质量安全监督管理;负责全县特种设备安全监督管理;负责全县食品、药品、特种设备等安全事故应急体系建设,组织和指导食品、药品、特种设备等安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况;负责全县食品安全监督管理;负责全县药品、医疗器械和化妆品安全监督管理;负责全县药品、医疗器械和化妆品标准管理;负责统一管理全县计量工作;负责统一管理全县标准化工作;负责统一管理全县认证认可工作;负责统一管理全县检验检测工作;负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传;负责知识产权保护,负责组织指导商标、专利执法工作;负责促进全县民营经济发展工作;负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作;完成县委、县政府交办的其他任务。

  (二)2021年重点工作

  1.抓好常态化疫情防控工作。持续加大农贸市场管控力度,强化冷冻冷藏食品监管,进一步加大冷冻食品核酸检测覆盖率,预计抽查120批次。严格落实药店在销售发热、咳嗽药品时实行登记报告制度,做好市场监管领域常态化疫情防控工作。

  2.服务民营经济高质量发展。依托县民营办、县民营经济服务中心,全力支持我县民营企业加强与万州、开州企业合作,推动产业融合、政策互通、服务共享,把我县打造成投资更便利、行政效率更高、服务管理更规范的一流营商环境高地。

  3.坚决把稳守牢安全底线。始终绷紧安全弦,保障食品药品、特种设备、产品质量安全,持续深入开展隐患排查治理,切实保障人民群众生命健康。

  4.推进农贸市场改造升级。结合“四城同创”暨县城区文明示范街建设,加快城区农贸市场的进一步升级改造和农贸超市的建设,完善市场配套设施,取缔市场占道经营,清除农贸市场环境脏乱差现象,提升我县城市形象。

  二、部门预算单位构成

  大竹县市场监督管理局行政单位1个,下属事业单位6个,其中:参照公务员法管理的事业单位1个(大竹县食品药品监督稽查大队),财政拨款的事业单位5个(大竹县产品质量检验所、大竹县计量测试所、大竹县消费者权益保护中心、大竹县个体私营经济指导服务中心、大竹县食品药品检验所)。

  三、收支预算情况说明

  按照综合预算的原则,大竹县市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出和住房保障支出。2021年收支总预算40728503元。

  (一)收入预算情况

  大竹县市场监督管理局2021年收入预算40728503元,其中:一般公共预算拨款收入40728503元,占100%。

  (二)支出预算情况

  大竹县市场监督管理局2021年支出预算40728503元。其中:一般公共服务支出32578772元,占79.99%;社会保障和就业支出4900185元,占12.03%;卫生健康支出1552745元,占3.81%;住房保障支出1696801元,占4.17%。

  四、财政拨款收支预算情况说明

  大竹县市场监督管理局2021年财政拨款收支总预算40728503元,比2020年财政拨款收支总预算增加62311元,主要原因是2021年增加一般公共预算拨款收入62311元。

  收入包括:本年一般公共预算拨款收入40728503元;支出包括:一般公共服务支出32578772元,社会保障和就业支出4900185元,卫生健康支出1552745元,住房保障支出1696801元。

  五、一般公共预算当年拨款情况说明

  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

  大竹县市场监督管理局2021年一般公共预算当年拨款40728503元,比2020年预算数增加62311元。主要包括:人员调资经费等。  

  (二)一般公共预算当年拨款结构情况

  一般公共服务支出32578772元,占79.99%;社会保障和就业支出4900185元,占12.03%;卫生健康支出1552745元,占3.81%;住房保障支出1696801元,占4.17%。

  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

  1.一般公共服务(201)市场监督管理事务(38)行政运行(01):2021年预算数为20424668元,主要用于:局机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

  2.一般公共服务(201)市场监督管理事务(38)一般行政管理事务(02):2021年预算数为7506490元,主要用于:局机关及下属事业单位开展市场监管综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性市场监管工作的项目支出。如:个体工商户及企业公示信息抽查支出、企业注册登记管理支出、计量检定支出、民营经济发展支出、食品安全抽检监测支出、消费者权益保护、知识产权保护、标准化认证认可管理支出等。

  3.一般公共服务(201)市场监督管理事务(38)信息化建设(08):2021年预算数为200000元,主要用于:各业务网络建设、信息化公开、移动短信平台建设及运行维护方面的支出。

  4.一般公共服务(201)市场监督管理事务(38)质量安全监管(15):2021年预算数为287000元,主要用于:质量安全监管、特种设备安全监管等专项工作支出。

  5.一般公共服务(201)市场监督管理事务(38)食品安全监管(16):2021年预算数为1200000元,主要用于:食品安全监管等专项工作支出。

  6.一般公共服务(201)市场监督管理事务(38)事业运行(50):2021年预算数为2960614元,主要用于:下属各事业单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费。

  7.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休(05)未归口管理的行政单位离退休(01):2021年预算数为2637784元,主要用于保障局机关离退休人员经费支出。

  8.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05):2021年预算数为2262401元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

  9.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01):2021年预算数为794184元,主要用于:部门按规定由单位缴纳的行政单位基本医疗保险费支出。

  10.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)事业单位医疗(02):2021年预算数为206236元,主要用于:部门按规定由单位缴纳的事业单位基本医疗保险费支出。

  11.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)公务员医疗补助(03):2021年预算数为552325元,主要用于:部门按规定由单位缴纳的公务员医疗补助支出。

  12.住房保障(221)住房改革支出(02)住房公积金(01):2021年预算数为1696801元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

  六、一般公共预算基本支出情况说明

  2021年一般公共预算基本支出31535013元,其中:

  人员经费25978155元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

  公用经费5556858元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

  大竹县市场监督管理局2021年“三公”经费财政拨款预算数1010000元,其中:公务接待费200000元。

  (一)因公出国(境)经费与2019年预算持平。

  2021年我局未计划安排因公出国(境)人员。

  (二)公务接待费与2020年预算持平。

  2021年公务接待费公务接待费与2020年预算持平。2021年公务接待费计划用于具体开支内容包括:上级专项资金检查、检查指导业务、专题调研、交叉检查等。

  (三)公务用车购置及运行维护费与2020年预算持平。

  我局现有公务用车19辆,其中:轿车6辆、越野车0辆、小型载客汽车11辆、其他车型2辆。

  2021年安排公务用车购置费240000元,用于更新购置公务用车2辆。

  2021年安排公务用车运行维护费570000元,用于19辆公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出。公务车主要保障局机关、执法大队及基层监管所市场监管执法等工作。

  八、政府性基金预算支出情况说明

  大竹县市场监督管理局2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

  九、国有资本经营预算支出情况说明

  大竹县市场监督管理局2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

  十、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费

  2021年,大竹县市场监督管理局的机关运行经费财政拨款预算为5556858元,比2020年预算减少456940元,减少7.60%。主要原因是:在职人员人数较去年同期减少,公用经费相应减少。

  (二)政府采购情况

  2021年,大竹县市场监督管理局安排政府采购预算1640000元,主要用于采购食品及食用农产品安全抽检监测、执法车辆及基层监管所办公用房的维修等。

  (三)国有资产占有使用情况

  截至2020年底,大竹县市场监督管理局共有公务用车19辆,其中:执法执勤用车18辆、特种车辆(食品安全快检车)1辆。单位无值200万元以上的大型设备。

  2021年部门预算安排更新购置执法车辆2台,未安排购置单位价值 200 万元以上大型设备。

  十一、名词解释

  1.一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

  2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

  3.一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。

  4.社会保障和就业支出:反映政府在社会保障与就业方面的支出。

  5.住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。

  6.“三公”经费:纳入县级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位因公出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  7.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  8.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  9.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  附件:大竹县市场监督管理局2021年部门预算表(附件包含以下附表)

表1.部门收支总表

  表1-1.部门收入总表

  表1-2.部门支出总表

  表2.财政拨款收支预算总表

  表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)

  表3.一般公共预算支出预算表

  表3-1.一般公共预算基本支出预算表

  表3-2.一般公共预算项目支出预算表

  表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

  表4.政府性基金支出预算表

  表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

  表5.国有资本经营预算支出预算表

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